回首2018 | 落实党的决策部署 努力走在前作表率

发布时间:2019-1-2   来源:市直机关工委

西安日报2018年12月29日06版

党的政治建设是党的根本性建设。

今年7月,习近平总书记就推进中央和国家机关党的政治建设作出了重要指示,为党和国家机关推进党的政治建设指明了前进方向,注入了强大动力。

机关党组织作为落实党的决策部署、完成党的工作任务的具体组织者和直接实施者,市直机关各级党组织坚持把政治建设摆在第一位,当作首要政治任务来抓细抓实,推进中央和省市委决策部署落地生根,努力做到走在前、作表率。

“ 用制度规范让政治建设内容明确起来 ”

为深入贯彻落实习近平总书记对中央和国家机关推进党的政治建设作出的重要指示精神,按照市委要求,市直机关工委迅速行动,通过中心组学习,认真研读习近平总书记的重要指示精神,结合西安实际,提出加强市直机关党的政治建设工作的思路和工作目标、工作重点。

 

市直机关工委依据新《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规,起草撰写了《关于全面加强机关党的政治建设打造“三表率一模范”铁军部门办法(试行)》,征求了有关方面的意见,进行充实完善后,以市委办公厅名义下发。《办法》从加强理论武装、突出政治领导、严肃政治纪律、严格政治生活、站稳政治立场和强化政治担当等方面进行了具体明确,为市级机关贯彻落实提供了基本依据。

按照《办法》要求,市直机关工委持续加强思想理论武装,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持“三会一课”制度,抓好党员学习教育。巩固“六个一”常态化民主生活会制度成果,严格落实组织生活制度,坚持“三会一课”、民主生活会、组织生活会、固定党日、民主评议党员、领导干部双重组织生活等制度,强化机关政治建设目标任务考核,教育和引导全市各级机关党组织和党员干部队伍牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,带头做到“两个坚决维护”,在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。

用推进会助力。9月21日,市直机关工委组织召开市直机关党的政治建设推进会,通过进一步学习贯彻习近平总书记关于加强机关党的政治建设的重要指示精神,交流加强机关党的政治建设的经验做法,研究部署推进市直机关党的政治建设的任务措施。会上,市人大、市委党校等5个机关党组织负责人汇报交流了各单位加强党的政治建设的经验做法,为推进市直机关党的政治建设任务起到示范引领作用。

“ 抓作风整顿让政治建设氛围严肃起来 ”

机关作风既是党政机关对外形象的良好展示,更是机关党的政治建设的根本反映。

 

作为抓市级机关作风纪律的职能部门之一,市直机关工委始终坚持“纠正‘四风’不能止步,作风建设永远在路上”。年初,由工委班子成员带队,对市直机关44个部门2017年度民主生活会召开情况进行督导,确保会议的严肃性和质量成效。今年,按照市委领导批示,成立市级机关作风纪律明察暗访领导小组,坚持每周对8-10个机关单位进行明察暗访随机督查。一年来,由工委领导和各部门轮流带队,联合市委督查室采取不打招呼、不预通知的方式,对104个市级单位的工作纪律、中省市下发文件和市委主要领导批示等办理情况进行暗访检查。通过不间断、持续督导检查,把市直机关党的政治建设抓在经常、融入业务,坚持以作风转变助力政治建设,进一步推进行政效能革命,助力我市追赶超越发展目标。

除了主动抓,还要民主评。评价作风建设好坏,广大群众和社会各界最有发言权。为加强市级机关作风和行政效能建设,打造最优营商环境,市直机关工委按照市委要求,构建了以民主评议促进机关作风效能建设机制,制定了《关于开展民主评议机关活动的实施办法》。12月7日至14日,组织市级基层一线“两代表一委员”、市管领导干部代表,市级各部门、各区县、各开发区中层领导干部代表,企业管理人员、商户法人代表和社区(村)群众代表等近3000人,对87个市级机关、7个开发区进行了民主评议。总体评价结果向市委进行了书面汇报,并对反映出的有关部门工作作风、工作能力问题向单位进行逐一反馈,要求结合“讲政治、敢担当、转作风”进行整改,有力推进机关作风建设,塑造机关铁军形象,筑牢机关党的政治建设基础。

“ 重载体创新让政治建设活力激发起来 ”

不积跬步无以至千里,加强党的政治建设更体现在具体行动上。

今年以来,市直机关工委紧扣奋力实现“追赶超越”和建设国家中心城市,围绕市委“三个年”中心工作,组织开展市级机关党建“一季度一亮相”擂台赛,每期选8-10个市级部门机关党组织发言打擂,通过亮成绩、晒问题、谈打算,加强机关党的政治建设,提升机关党建整体质量。党组织活力得到有效激发,党建难题得到有效破解,党建整体水平有所提高,有效发挥了党建引领业务、促进业务、提升业务的作用。

同时,为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,推动新时代党的建设总要求在市级机关落实落细,市直机关工委联合市委组织部围绕机关党的政治建设这个重点,积极在市级机关开展以提升基层组织力、推动发展力和社会影响力为重点的“三大提升行动”,通过党支部规范化建设、“四互”检查、党建品牌创建、选树表彰典型等8项子活动,着力夯实机关党组织政治建设基础,补齐机关党建的短板弱项,破解“灯下黑”等难题。

从5月份开始,市直机关工委指导市级机关各党组织结合业务工作,依照“一单位一品牌、一支部一特色”要求,积极开展机关党建优秀品牌创建活动。经过近一年的创建实践,2400余个机关党支部结合工作实际,以党建促业务、提质增效为出发点,积极打造“机关党建+”工作品牌,涌现出30个行业特色明显、载体活动新颖、社会影响广泛的优秀党建品牌案例。同时,选树表彰了一批“先锋党组织”“铁军党员”和市级机关服务追赶超越金牌“店小二”、脱贫攻坚“排头兵”、民情调研“急先锋”先进典型,使机关党组织和党员学有榜样、追有方向。

按照市委关于开展“秦岭北麓违建专项整治工作”的决策部署,市直机关工委及时印发了《关于对照“秦岭北麓违建专项整治工作”集中开展一次“政治体检”的通知》,指导市直机关全体党员以党支部组织生活会或主题党日活动的方式,从政治站位、政治担当、政治纪律、廉洁自律、工作作风五个方面进行全面“体检”,使市直机关广大党员进一步提高政治站位,不断增强政治担当和严守政治纪律,达到认真反思、汲取教训、举一反三的目的,使机关党的政治建设始终体现在号召力、执行力和凝聚力上。

“ 强队伍素质让政治建设力量壮大起来 ”

队伍建设是党组织规范化制度化建设的关键,市直机关工委以提升机关党务干部和党员素质为抓手,不断夯实机关党组织政治建设基础。

抓强党务工作者队伍,加强市级机关党务干部培训,年度组织了97个市级机关党组织的书记(专职副书记)和党务干部、300名党支部书记进行业务专题培训,强化党务工作者懂党务、知党规、严党纪的意识和素质,打牢基层组织“带头人”的政治素质基础。配齐建强机关党组织班子,强化党组织书记抓党建政治意识,工委领导还与18名新任机关党组织书记和专职副书记围绕“强化职责、发挥作用、树好表率”主题进行集体谈话,有力地压紧压实党建责任。

抓牢党组织建设基础,严格党组织换届程序,以贯彻《党章》《条例》和《实施办法》为主线,从机关党组织换届程序规范化入手,实施考察审核“关口前移”机制,签订《市直机关党组织候选人预备人选承诺书》,强化政治考察标准,全年督促指导8个机关党组织完成换届选举和届中调整工作,审批增补机关党组织书记、专职副书记和委员37人次,并同步建立健全了机关纪检组织,为机关党的政治建设提供坚实的组织保障。加强理论研究,为党组织建设提供理论支撑,其中,《加强机关党支部书记队伍建设研究》获全国党建研究会机关专委会重点课题二等奖,《开展“四互”活动、提升机关党建质量》获得省直机关工委、省党建研究会机关党建理论研讨二等奖。

抓实党员队伍管理,把好党员“入口关”,抓好发展党员工作,认真贯彻落实市委组织部印发的《发展党员工作细则》和《违规违纪发展党员责任追究办法》等要求,严格按程序培养考察和审查,全年指导市直机关考察发展党员188名。加强党员日常管理,在市直机关党组织全面推行党员“积分制”管理,教育广大党员“不忘初心,牢记使命”,奋力打造“三表率一模范”铁军部门和“追赶超越”机关铁军党员队伍。

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