群众宣讲接地气促进发展聚人心——西安市群众宣讲工作创新案例申报材料

发布时间:2016-12-8   来源:市委宣传部

党的十八大以来,市委宣传部、市委讲师团以促进党的创新理论大众化和普及化为目的,在全市创新开展了群众宣讲工作,通过市民群众讲述他们创业奋斗奉献的感人故事,传播共建和谐的“好声音”,传递凝聚发展的“正能量”,传扬时代文明“新风尚”。

截至2016年9月,围绕“共筑中国梦•建设美丽西安”、“追梦想促发展•建设丝路新起点”、“培育和践行社会主义核心价值观”、“党的政策暖人心”、“讲党性、作表率——党员讲身边事”、“坚定跟党走•同心奔小康”等主题,在全市构建三级宣讲体系,组建宣讲团深入机关、企业、社区、农村、学校巡回宣讲3550余场,直接听众超过48.7万人次。接地气、扬正气、聚人气的宣讲形式,促进了中央和省市委决策部署的贯彻落实,为推动西安改革发展稳定汇聚了强大的人心力量,深受广大干部群众普遍欢迎,引起社会各界强烈反响,得到中央和省市各级领导的充分肯定,并在全省推广。

一、做法与经过

市委宣传部、市委讲师团坚持“从群众中来到群众中去”的原则,从普通群众中选拔宣讲员,用“小故事”讲述“大道理”,运用群众的鲜活语言和喜闻乐见的形式,向群众普及党的科学理论、宣传党的路线方针、宣传发展成就,诠释社会主义核心价值观。

1.贴近群众,策划宣讲活动。市委讲师团在策划群众宣讲工作时,首先明确了让群众当宣讲的主角,把动员群众自我宣传、自我教育作为推动党的创新理论大众化、普及化的重要着力点和突破口,解决了“谁来讲”的问题;其次明确了群众讲身边事的活动形式,以讲故事的方式推动理论宣讲形式通俗化、内容生活化,解决了“怎么讲”的问题;再次明确了宣讲以学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、中国梦和社会主义核心价值观为主线,以“四个全面”的战略布局为重点内容,以促进五项重点工作和西安改革发展稳定为目标任务,并在此基础上根据每年形势任务确定宣讲主题,解决了“讲什么”的问题。

2.广泛发动,征集宣讲线索。市委讲师团公开面向全市征集宣讲线索、选拔来自各条战线和社会各个阶层群众宣讲员。四年来,经过市民群众自荐、基层单位推荐、党委宣传教育部门审核把关,13个区县和100多个市级机关、市属企业,征集到近万个故事,4800余名市民群众积极参与宣讲。宣讲员年龄最大的78岁,最小的9岁,既有来自一线的社区干部、基层民警、城管干部、人民教师,也有科研人员、企业员工、环卫工人、文明引导员和大学生,还有普通农民和自主创业的企业家,体现了广泛的群众性。

3.加强指导,提升宣讲水平。市委讲师团就如何写好宣讲稿、选好宣讲员,多次召开群众宣讲工作推进会、示范宣讲现场观摩会,并专门组织力量100多次深入机关、企业和区县的宣讲现场指导。为打磨好每一个宣讲故事,数次召开专题培训会,庞江平团长亲自为宣讲员做理论辅导、指导如何修改宣讲稿,邀请专家就提升宣讲技巧进行一对一辅导。每场宣讲结束后,市委讲师团带队同志都会结合现场情况,对宣讲员提出改进意见。市委讲师团还专门建立了西安市群众宣讲工作微信群,为群众宣讲员之间探讨交流宣讲技巧提供了交流平台。每年编印《群众宣讲活动文集》、制发优秀宣讲报告光碟,为全市持续开展好群众宣讲活动提供教材。

4.精心组织,确保宣讲效果。市委讲师团经过多次排练,确定每场宣讲报告会讲5个故事。每个故事8分钟,并配制了40秒的实景视频短片,加上主持人串场刚刚1小时,做到了“短平快、精实活”。根据不同听众特点,精心调配宣讲员,组成了机关、企业、社区、农村和学校宣讲组,开展对象化、分众化、互动化宣讲,通过穿插理论知识问答和快板、三句半、对口词等群众喜闻乐见的宣讲节目,帮助听众理解领会宣讲内容。通过宣讲现场发放问卷调查表和随机采访,收集听众对宣讲活动的意见建议、征集新的宣讲线索,不断提高宣讲质量。

5.完善制度,形成宣讲常态。市委讲师团制定了《西安市群众宣讲队伍管理办法(试行)》,明确了群众宣讲员的选拔、职责、队伍建设与管理,在全市建立和完善市、区县和部门、街办(乡镇)“三级”群众宣讲体系。四年来,从全市4800余名群众宣讲员中聘请了120余名充实到市群众宣讲员队伍中,形成结构合理、相对稳定的群众理论宣讲队伍。目前,全市群众宣讲队伍已达“百团千人”,成为西安市理论教育工作中,一支靠得住、用得上、起作用的“轻骑兵”。

二、成效与反响

西安市群众宣讲工作赢得了市民的广泛赞许,也得到了省、市领导的充分肯定,陕西省委常委、西安市委书记魏民洲批示:这种形式好,要总结推广,更要持续。原陕西省委常委、省委宣传部原部长景俊海两次批示:“西安的做法扎实、细致、深入,请不断深化,通过三级宣讲体系扩大受众规模;很好,继续深入,求实创新,持之以恒”,在全省宣传部长会议上,明确提出把开展群众宣讲作为理论宣讲的重要任务。

西安市群众宣讲工作还先后被新华社、央视《新闻联播》、《人民日报内参》、《光明日报》、《陕西日报》、《陕西新闻联播》等中央和省、市媒体连续四年多角度深入报道,工作经验也被中宣部《宣传工作》、《陕西宣传工作》刊发。2013年,西安市群众宣讲工作被评为“全省宣传思想工作创新奖”一等奖第一名;2014年,西安市委讲师团被中宣部表彰为全国“基层理论宣讲先进集体”。2015年,西安市“专家讲理论、干部讲政策、群众讲身边事”理论宣讲,被评为“全省宣传思想工作创新奖”二等奖。

1.深化了理论武装。群众宣讲通过生动的故事阐释深奥的理论,内容接地气、语言生动、形式活泼,不仅进机关企事业单位,更进农村社区、田间地头,实现了理论与群众的面对面,使党的创新理论在潜移默化中“入脑入心”,真正把理论武装工作延伸到一线、把理论宣讲做到了群众的心坎上。

2.传播了党的政策。群众宣讲通过发展的事实宣传党的方针政策,通过真实的事例回应群众关切,通过朴素的语言解疑释惑,提高了市民群众用科学的方法分析认识问题的能力,增强了对党的政策的知晓率、认知度和认同感,增强了道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

3.宣传了社会正气。群众宣讲活动中,一大批当代西安人为实现中国梦、全面建成小康社会而奋斗的感人故事被广为传颂,一大批当代西安人自强不息、勇于创新的真实故事在古城流传。这些真实鲜活、可亲可敬、可信可学的身边人和身边事,释放出了群众中蕴含的正能量,为市民树立了学习榜样,推动在全市形成知荣辱、讲正气、做奉献、促和谐的良好风尚。

4.凝聚了人心力量。群众宣讲帮助干部群众深化了对习近平总书记系列重要讲话精神、中国梦、社会主义核心价值观、全面建成小康社会等党的创新理论和国家重大战略部署的理解认识,不知不觉之中达到了产生共鸣、增加认同的效果,坚定了市民群众走中国特色社会主义道路,一心一意奔小康的信念和决心。

三、经验与体会

理论宣讲是推动科学理论走进群众的重要途径,是统一思想、凝聚共识的重要举措。面对当前理论宣讲的工作环境、工作对象、工作方式发生的显著变化,必须进一步把握宣传规律、尊重群众主体地位、顺应群众认知方式和接受习惯,不断提高理论宣讲的吸引力、感染力、覆盖面、参与度。

1.突出科学理论武装人。党的创新理论不仅要武装党员干部,更重要是面对广大的普通的市民群众,这样才能形成全党全国各族人民团结奋进的共同思想基础。群众宣讲以故事为载体,以理论为内核,使用通俗化的道理、生活化的语言,化抽象为具象,有效地将先进的理论、先进的思想、先进的行为方式,灌输落实到基层、落实到群众中,坚定了市民群众团结奋进的理想信念和共同的价值追求,进而转化为实现中华民族伟大复兴中国梦的自觉行动。

2.强化正确舆论引导人。巩固壮大主流思想舆论,消减意识形态领域的噪音杂音,必须加强行之有效的正面宣传教育和引导。群众宣讲把讲故事与阐释理论政策紧密结合,说变迁、话成就、谈感受,讲模范、颂先进、赞典型,褒扬身边凡人善举、批评社会不良现象、树立学习典范榜样,从而引导群众自觉修身律己、崇德向善,壮大了主流舆论声势,凝聚了奋发前进的强大正能量。

3.坚持贴近生活吸引人。理论宣讲必须植根生活、贴近群众,才能走心有效。群众宣讲充分尊重人民群众的主体地位和首创精神,把讲台交给市民,把话筒让给群众,把“满堂灌”、“说教式”宣讲,变成互动式、参与式的宣讲,“接地气”的“大白话”,既拉近了台上台下的距离,也激发了更多的群众关注理论、参与理论宣讲的热情,达到了“群众讲、群众听、群众感动、群众传诵”的目的。


 

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