以社区建设为抓手 推动社会主义核心价值观落细落小落实——西安市委宣传部精神文明创新案例申报材料

发布时间:2016-12-8   来源:市委宣传部

培育和践行社会主义核心价值观,是推进中国特色社会主义伟大事业、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略任务。党的十八大以来,市委、市政府高度重视培育和践行社会主义核心价值观,印发了《关于培育和践行社会主义核心价值观的实施方案》,对全市社会主义核心价值观建设工作进行了全面部署。我们从西安正在建设具有历史文特色国际化大都市这一发展定位和现实出发,经过反复调研,打破思想政治工作的传统行政格局,把处于城市最基层的社区这一新型社会形态作为工作抓手和突破口,在全市大力开展社区阵地建设、家风建设、再造居民公约、志愿服务和培育社区文化等活动,推动社会主义核心价值观融入市民生产生活,引导居民认知认同、自觉践行。

一、选择社区作为社会主义核心价值观建设抓手和突破口的原因

习近平总书记指出,一种价值观要真正发挥作用,必须融入社会生活,让人们在实践中感知它、领悟它,达到“百姓日用而不知”的程度。社区作为社会的基本组织单元,是人民群众生产生活的共同体,是培育和践行社会主义核心价值观的主阵地。随着我市城市化进程加快,社区数量和人口比重越来越大,待业人员多、流动人口多,内外矛盾交织并日益凸显,社区尚处于从传统社区向现代社区迈进的路上,宣传思想工作体系不健全,存在队伍软、阵地缺、载体少等现象。社区特别是商业开发社区是“生人社会”,先天缺失“熟人社会”的组织监督和道德约束,是培育社会主义核心价值观的“生土”,为此,我们从改良“土壤”入手,培育社区文化,塑造共同理想,形成共同价值取向,建立社区新秩序。深化社区社会主义核心价值观建设,对于推动社会全面进步、促进人的全面发展,构建崇德向善、和谐向上的良好风尚,凝聚全面建成小康社会和加快建设具有历史文化特色的国际化大都市的正能量,具有重要现实意义和深远历史意义。

二、我市社区社会主义核心价值观建设的工作成效

我市社区社会主义核心价值观建设硕果累累,多项工作受中宣部和省委宣传部表彰,中央媒体多次报道:

——我们用地方文化传播核心价值观,用户县农民画创作的核心价值观公益广告被中宣部大量采用、推向全国,占全国公益广告库的六分之一,并多次在全国、全省介绍经验。

——我们大力营造传播核心价值观的浓厚氛围,公益广告遍布城乡,2014年,全国在我市召开了公益广告现场会。

——我们大力开展核心价值观示范社区建设,有5个社区被树立为省级示范社区,碑林区环南路社区被树立为2个省级标杆之一。2014年,省委宣传部在我市召开了全省培育和践行社会主义核心价值观现场会,推广我市经验;

——我们大力开展邻里守望、志愿服务活动,2015年,中宣部在我市红专南路社区召开了志愿者工作交流会;

——我们大力宣传树立身边的先进典型,先后推荐树立社区民警汪勇同志为全省“三秦楷模”、全国“时代楷模”和全国“优秀共产党员”。红专南路社区党委被中共中央评为优秀基层党组织。枫林绿洲社区被评为全国和谐社区;

——9月份,中宣部副部长鲁炜专程来西安调研社区社会主义核心价值观建设,认为西安在社会主义核心价值观建设方面抓住社区这个基础和家庭这个细胞,坚持党政同心自上而下的推动、发动群众自下而上的行动相结合,这些经验很值得推广。中宣部计划十月底在我市召开全国社区社会主义核心价值观建设现场会,推广我市的好做法。

三、我市社区社会主义核心价值观建设的主要做法

(一)用有温度的地方文化营造传播社会主义核心价值观的生活场景,促进居民的认知认同

一是组织户县农民画家以社会主义核心价值观、“中国梦”、讲文明树新风、传承良好家风等为主题,创作了一大批优秀农民画公益广告作品,在社区广场、街巷、楼宇高密度设置。二是注重社会主义核心价值观的生活场景设置。通过打造社会主义核心价值观主题广场、宣传长廊、主题楼栋等形式,使居民足不出户接受正能量熏陶。三是用身边的先进典型引领践行社会主义核心价值观。我市社区民警汪勇被评为“时代楷模”和“三秦楷模”,社区主任闫中华被授予全国优秀共产党员荣誉称号。在全市社区广泛设置“善行义举榜”,定期发布身边凡人善举,组织汪勇先进事迹报告团在社区巡回报告60余场,道德模范巡讲50多场。引导社区积极开展孝老爱亲、勤俭节约等评选活动,弘扬传统美德。四是通过群众宣讲传播核心价值观。先后组织了“追梦想促发展•建设丝路新起点”、“培育和践行社会主义核心价值观”等群众宣讲团深入社区宣讲,赢得市民广泛赞誉和中宣部肯定。

(二)加强阵地建设,夯实社区社会主义核心价值观建设的工作基础,提升社区管理和服务能力

一是加大工作经费投入。经我们积极争取,市财政从2014年4月起,把社区工作经费从每年3.5万元提高到20万元。其中15万元专项用于核心价值观示范社区建设。二是加强队伍建设。通过面向社会招考,优化社区干部年龄结构和知识结构,举办社区主任培训班,组织社区主任赴浙江等省市考察学习,努力提高社区工作水平。三是开展标准化建设。制定了《西安市社会主义核心价值观示范社区建设标准》,在全市大力开展“七个一两个校”标准化建设,即:一站(志愿服务站)、一室(未成年人活动室)、一堂(道德讲堂)、一栏(社会主义核心价值观宣传栏)、一榜(善行义举榜)、一队(志愿服务队)、一牌(遵德守礼提示牌和公益广告)、两校(家长学校、文明市民学校),使社区社会主义核心价值观建设创建有目标、融入有载体、工作规范化。

(三)发展社会组织,培育社区特色文化,讲好沟通邻里关系的普通话,增强社区凝聚力和居民归属感

一是大力扶持社区文化社团组织,积极邀请高等院校和专业院团文艺工作者,对社区文化社团进行培训指导,为社区居民搭建文化活动平台。昆仑社区、红专南路社区等建有数十个文化社团。二是利用节假日和纪念日,组织开展丰富多彩的文化娱乐活动,丰富居民精神文化生活,增进邻里感情,消除邻里隔膜,推动邻里和谐。枫林绿洲社区的“邻里三相”、环南路社区的“千人饺子宴”等活动,深受居民好评。三是指导有条件的城镇社区和农村社区建立文史馆、村史馆,记载社区发展历程,为有突出贡献的居民树碑立传,培育弘扬社区文化、乡贤文化,激励居民见贤思齐、自立自强。四是挖掘利用西安文根古韵优势,涵育核心价值观。阎良区充分发挥“商鞅变法、徙木立信”等历史文化资源的人文效应,激发市民群众秉承传统、诚实守信、改革创新的精神力量。户县定舟村深受周文化及儒家传统思想熏陶和启迪,村民将“仁德”作为最高的行为准则来践行,形成了“施德累仁”的日常习惯和行为修养,收获了“仁义不过定舟村”的美誉。

(四)以再造居民公约为重点,培养规则意识,推动居民自觉践行,并宣传推介好家训,树立好家风

一是制定出台《关于进一步加强社会信用体系建设的意见》、《西安市道德模范奖励优待办法》等规章制度,修订《西安市民文明公约》,营造诚实守信、崇尚先进的良好社会氛围。二是开展传家训、树家风活动,把立家规传家训树家风作为社会主义核心价值观融入家庭、融入生活的重要途径,通过家训进厅堂、编辑家训图书等形式,大力弘扬中华民族传统美德,倡导优良家风。周至县以“三线五风”建设为载体,扎实推进家风、村风、民风、县风、政风建设。蓝田县通过举办牛兆濂家书展,生动展现牛兆濂先生进德修业、教人治家方面的立场与追求,使参观群众深切感受关学注重实践、言传身教的精神。长安区开展的“美德传家润长安”系列家风家训培育传承活动,推进了社会主义核心价值观在基层的落细落小落实。当前,我市正在编辑出版《家风家训润古城》、《周至家训》、《牛兆濂家风箴言集》等家训图书。三是开展再造居民公约活动。动员引导社区按照务实管用对路的原则,以问题为导向,发动居民针对小区存在的突出问题和亟待解决的问题,充分发扬民主,广泛进行协商,制定切实、可行、管用的居民公约,并建立评议惩戒机制,监督实施。蓝田县积极挖掘借鉴《吕氏乡约》在乡村治理、纯正乡风方面的成功经验,以乡贤文化凝聚道德力量,传播主流价值正能量。周至县吸取二曲礼仪精华将其应用到百姓日常生活和节庆活动,促进社会和谐、文明进步。这些做法在中宣部实地调研后被推向全国。

(五)分类指导,树立典型,推广经验,系统推进社区社会主义核心价值观建设

注重载体设计,搭建居民群众便于参与、乐于参与的实践平台。围绕传承优秀文化,开展“我们的节日”活动;围绕培育孝敬文化,开展“好媳妇”、“好儿子”评选表彰;围绕敬业教育,大力宣传“劳动模范”、“岗位能手”;围绕诚信建设,发布诚信“红黑榜”;围绕节俭教育,开展“光盘行动”,发布“节约之星”;围绕友善教育,开展“一元关爱行动”等等。这些活动亲民接地气,产生了广泛社会影响。

同时,加强对社区的分类指导,许多社区结合自身特点,创造了许多可复制推广的品牌活动。为完善志愿服务活动机制,促进邻里守望活动经常化,东元路物流社区首创了志愿服务“绿色银行”激励机制;为打造居民精神家园,促进社区和谐,红专南路社区形成了“八家建设”活动;为促进邻里相识、相知、相助,增强居民凝聚力,枫林绿洲社区居民自发创造了“睦邻大会”活动;为发挥典型示范,用身边事教育身边人,昆仑社区形成了“九星评选”活动;为促进民族团结,增强邻里和谐,学习巷社区打造了“邻里节,百家宴”活动;为促进农民向居民转变,提升社区居民文明素养和道德水平,西何社区精心创建了“荷香沁园”文化活动;为满足社区空巢老人等特殊群体的需求,营造团结互助的和谐氛围,锦园社区形成了独具特色的“商户志愿者助老便民”服务模式,环南路社区推行养老服务“私人定制”;为褒奖善行义举,实现社区建设与道德提升相互促进,咸东社区开创了“星+N”评选模式。这些活动经验将在10月底的全国现场会上以展览形式向与会代表展示。


 

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